摘要：最近，德国国内掀起了关于肉类消费的讨论，焦点就在于是否要对肉类征收更高额的税费。夏季是德国的烧烤旺季，食品零售商很清楚这一点，因此纷纷抓紧时机向市场提供各种肉类食品：有的切片出售，有的加工成香肠或是配好调料的半成品。各种肉类堆积在冷柜中，价格低廉。一家平价…

最近，德国国内掀起了关于肉类消费的讨论，焦点就在于是否要对肉类征收更高额的税费。

夏季是德国的烧烤旺季，食品零售商很清楚这一点，因此纷纷抓紧时机向市场提供各种肉类食品：有的切片出售，有的加工成香肠或是配好调料的半成品。各种肉类堆积在冷柜中，价格低廉。一家平价超市中，打折商品500克生牛排售价只有7欧元。生猪肉香肠价格更便宜，每公斤售价只有3.73欧元。肉类产品是德国所有超市都以廉价出售的食品之一。虽然肉类产品和面包、水果和蔬菜等主要食品一样只征收7％的增值税，但这却并不是肉类价格低廉的真正原因。

肉价低廉的真正原因

德国超市肉类价格低廉的主要原因是大批量生产。肉类加工行业是德国的一个重要的经济产业。2018年，25家最大的德国肉类加工公司的营业额达到近270亿欧元。即使越来越多的肉类被销往国外，但德国市场上的肉食产品仍然供过于求。尽管如此，生意还要照常做。因此只能降低养殖成本、加大牲畜的工业化养殖密度，并且削减屠宰场工人的报酬。被圈养的牲畜几乎没有活动的空间，而且可以在短时间内达到屠宰重量标准。

高肉食消费

在很长的一个时期内，多吃肉在德国是富有的象征。1961年至2011年间，德国人均肉食消费从每年64公斤增加到90公斤。从2011年开始，人均肉类消费才开始逐步下降，目前大约保持在人均年消费量60公斤上下。世界粮农组织估计全球人均肉食消费量为每年40公斤。

下面这张图展示了德国各种肉类的消费情况，

看看德国人最常吃什么肉：

根据联邦统计局公布的数据，2019年上半年德国屠宰了2940万头猪、牛以及绵羊和山羊，包括禽肉在内，肉类产量同比下降2.6%，降至390万吨。猪肉产量占到德国肉类总产量的三分之二，也降至260万吨，降幅为3.7%，屠宰数量减少120万头，尽管如此，这个数量在全球仍然位居前列，而且目前德国生产的肉食数量远远高于德国人的消费量。

气候保护

肉食消费一定会给气候带来负面影响，这是毋庸置疑的。尤其牛肉消费，堪称畜牧业里的气候杀手。养牛排放大量温室气体，一方面要生产饲料，一方面还要砍伐树木以获得畜牧场地。牛本身还排放大量的甲烷，甲烷所产生的温室效应能力大约是二氧化碳的25倍。

动物保护

虽然"动物保护法"也适用于德国的牲畜。然而，动物保护组织得到的照片和视频显示，这些牲畜经常要忍受很多痛苦。绿色和平环保组织的霍夫施泰特批评说，在德国，相关规定甚至比其他欧盟国家的要求更"宽松"。其他欧盟国家的农场主被要求要保障猪群的生存空间。此外，对饲料的要求也更加明确，对牲畜使用药物和抗生素的管控也更加严格。

就动物福利而言，德国推出了政府主导的动物福利标识，将在2020年贯彻实行。例如对猪肉进行标识，购买猪肉的消费者将可根据标识，了解养猪者在动物福利方面的做法，是否比法定要求的还要好，即每头猪的生存空间更大，得到的饲料更优质，甚至还拥有玩具以供消磨时间。申请到这一标识的农户可得到联邦政府和州政府的补助。而消费者则可自行决定，是否愿意多花点钱买幸福猪肉。据"绿色和平"的一项调研表明，德国89%的消费者对政府推行的动物福利标识做法表示欢迎。

是否可以稍微提价？

虽然大多数德国人看到动物受折磨的画面时都感到不舒服，但是在超市，他们的首选仍会是廉价肉食，而不是价格平均贵4倍的环保有机食品。

如果普遍提高肉价，这种情况是否会有所改变呢？主管农业部门的政治家以及环境和动物保护人士提议将肉类产品的增值税率从目前的7％提高到19％。将由此增加的税收用来改善牲畜的饲养条件，例如用来资助圈舍的改造。

但批评人士反对提高税收。他们认为，如果将肉食的增值税从目前的7%提高到19％，对所有公民，无论其收入多少，都意味着物价上涨。况且有足够收入的公民会因为贵了几欧元就减少肉食消费吗？政治家对此表示怀疑。欧盟专员Günther Oettinger也警告不要采取国家单方面措施。他说，肉类是整个欧洲内部市场的基本食品。即使在德国价格明显上涨，但是邻国仍会继续保持廉价。

素食大军

据估算，德国有约130万人吃纯素食，630万人吃蛋奶素，并呈上升趋势。伴随着这种趋势，超市中的纯素商品供应量不断增加，2019年前几个月的销售额就已经突破了10亿欧元。素食者们以健康、环保和动物保护为论据。他们认为，许多疾病，如肥胖、糖尿病、心血管疾病，甚至癌症，都是食用过多肉类造成的，而且有七分之一的温室气体源于肉类生产。此外，大规模养殖也是不合理的。因此在当今气候保护和动物保护的背景下，有关恰当饮食的争论达到了一个新的层面。