根据日本厚生劳动省的推算，到2025年时，日本介护行业将出现38万人的劳动力缺口。虽然日本政府一向否认外国技能实习制度是引进大量外国劳动力的制度，但各个行业劳动力不足的严峻性和深刻性使得这已经成为事实。目前，日本的农业、建设行业中活跃着约26万名外国技能实习生，而介护行业是“对人服务”行业中首次引入外国技能实习生解决劳动力短缺问题的行业。

据调查显示，截至2018年年底，中国65岁以上的人口已经占总体人口17.9%，到2030年时将增加到25%左右。随着社会老龄化不断深化，同样可能会遇到介护人才不足的问题。

目前日本社会面临的介护劳动力不足问题相当严峻，因此不仅在拓展劳动力来源，也在采用多种介护制度、介护方式相结合以缓解危机。中国人通过技能实习生制度、介护福祉士的形式进入日本介护行业，可以帮助解决日本劳动力短缺问题，同时通过实践学习日本先进的介护制度、知识、服务等，用于解决未来中国遇到一系列养老介护问题。从国家的方面来看，介护技能实习生制度、介护福祉士是符合两国社会利益的制度。